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        信息公開指南

信息公開指南

    為了方便公民、法人和其他組織獲得本機關的政府信息公開服務,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、環境保護部《環境信息公開辦法(試行)》和省、市政府要求,制定《沈陽市環境保護局信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本行政機關掌握的政府信息,除依法免于公開的信息外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請提供。本行政機關公開政府信息遵循公正、公平、便民的原則。需要獲得本行政機關信息公開服務的公民、法人和其他組織,建議閱讀本《指南》。

    公民、法人和其他組織可以在沈陽市環保局網站(www.2er2a.com)上查閱。

    一、信息分類

    沈陽市環境保護局主動公開和依申請公開的政府環境信息包括以下欄目:領導簡介、機構設置、政策法規、政策解讀、環境質量、環境評價、排污收費、行政處罰、環境要聞、生態保護、環境監察、環境質量、應急管理、網上投訴、辦事指南、公眾參與等。本行政機關在編排以上政府環境信息時,按照任務和信息類別進行分類。申請人可直接登錄沈陽市環境保護局網站,點擊政府信息公開欄后進入上述相關欄目查詢所需信息。

     二、獲取方式

    (一)主動公開的信息

    1.公開的范圍。

    主要向社會主動公開下列信息:

    ①環境保護法律、法規、規章、標準和其他規范性文件;

    ②環境保護規劃;環境質量狀況;環境統計和環境調查信息;突發環境事件的應急預案、預報、發生和處置等情況;

    ③主要污染物排放總量指標分配及落實情況,排污許可證發放情況,城市環境綜合整治定量考核結果;大、中城市固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息;

    ④建設項目環境影響評價文件受理情況,受理的環境影響評價文件的審批結果和建設項目竣工環境保護驗收結果,其他環境保護行政許可的項目、依據、條件、程序和結果;

    ⑤排污費征收的項目、依據、標準和程序,排污者應當繳納的排污費數額、實際征收數額以及減免緩情況;環保行政事業性收費的項目、依據、標準和程序;

    ⑥經調查核實的公眾對環境問題或者對企業污染環境的信訪、投訴案件及其處理結果;

    ⑦環境行政處罰、行政復議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況;

    ⑧污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業名單;發生重大、特大環境污染事故或者事件的企業名單,拒不執行已生效的環境行政處罰決定的企業名單;

    ⑨環保部門的機構設置、工作職責及其聯系方式等情況;

    ⑩法律、法規、規章規定應當公開的其他環境信息。

    下列政務信息免予公開:

    ①屬于國家秘密的;

    ②屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的;

    ③屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私造成不當侵害的;

    ④正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規和本意見另有規定的除外;

    ⑤與行政執法有關,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;

    ⑥法律、法規規定免予公開的其他情況。

    2.公開形式

    對主動公開的政府信息,主要采取以下形式公開:

    ①中國沈陽政府網(www.shenyang.gov.cn

    ②沈陽市環境保護局網站(www.2er2a.com

    同時,本機關還將采用以下輔助形式主動公開政府信息:新媒體平臺微博@沈陽環保、微信@沈陽微環保;主流媒體沈陽日報、廣播、電視、報紙等公共媒體公開政府信息,制作相關印刷品公開政府信息。

     3.公開時限

    主動公開以上信息的時限為信息產生或變更之日起20個工作日。法律、法規對政府環境信息公開的期限另有規定的從其規定。

    (二)依申請公開的信息

    公民、法人和其他組織需要本部門提供主動公開信息以外的政府信息,可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向本部門申請獲取相關政府信息。

    1.公開的范圍

除本部門主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向本部門申請獲取相關政府信息。

    下列依申請公開政府信息不予公開:

    ①與申請人生產、生活、科研等特殊需要無關的;

    ②涉及國家秘密或公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

    ③涉及商業秘密、個人隱私的(經權利人同意公開或者我局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外);

    ④在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息及內部政府公文以及屬于討論、研究或者審查中的過程性信息,但法律、法規另有規定的除外;

    ⑤不是現有的或需要搜集、匯總、加工或重新制作的(作區分處理的除外);

    ⑥同一申請人向我局就同一內容反復提出申請的;

    ⑦行政復議、行政許可等程序中的當事人、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料的;

    ⑧法律、法規禁止公開的其他政府信息。

    2.受理機構

    本部門受理政府信息公開申請的機構為沈陽市環境保護局法規處

    辦公地址:沈陽市渾南區全運三路98  環保大廈A705

    辦公時間:上午9:00-11:30、下午 13:00-17:00。(法定節假日除外)

    聯系電話:02412369;傳真號碼:02424846929

    郵政編碼:110169

    3.申請的提出

    申請人應填寫《沈陽市環境保護局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。該表復制有效,可在受理機關領取,也可以在本部門網站下載。

    公民提出申請時,應當同時提供身份證復印件作為申請的附件;法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供組織機構代碼或營業執照復印件作為申請的附件;另外,申請時需提供對所申請公開內容有生產、生活、科研等特殊需要的相關證明材料。

    ①申請人可到本機關直接辦理申請,也可通過信函、傳真等渠道受理。通過信函和傳真提出申請的,須在信封或傳真件比較明顯的位置注明政府環境信息公開申請字樣,并致電沈陽市環保局信息公開處予以確認。

    ②申請人提交書面《申請表》確有困難的,可以當面口頭提出申請,由本機關代為填寫政府信息公開申請。

    ③本機關受理通過互聯網提交的申請。可在中國沈陽政務公開信息網上填寫《申請表》并提交。也可通過電子郵件方式發送至申請受理電子郵箱即可,并致電沈陽市環保局信息公開處予以確認。

    為了提高申請的處理效率,申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確,如提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息內容的提示。本部門不直接受理通過電話、手機短信方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

    4.申請的受理

    本部門在收到公民、法人或者其他組織提出的申請后,將核對申請人的身份,并從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。

    申請獲取的信息如屬于本部門已經主動公開的信息,本部門中止受理申請程序,告知申請人獲取信息的方式和途徑。

    單項申請受理時限從登記之日起,不超過15個工作日完成,如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。具體答復方式:

    ①屬于主動公開范圍內的,告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;或直接答復所申請的公開內容;

    ②屬于公開范圍未公開的,將依相關規定在10個工作日內進行公開,并告知申請人獲得該環境信息的方式和途徑;

  屬于免予公開范圍的,告知申請人不予公開的理由;

  不屬于本部門公開范圍的,告知申請人該信息的掌握機關及聯系方式;

    ⑤申請公開的政府信息不存在的,將告知申請人;

    ⑥申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。

    本部門根據收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請示的,本部門將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請示的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請示分別申請。本機關依申請提供信息時,除不應當公開的內容外,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不得對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

    5.政府機關依申請提供信息的收費項目和收費標準

    根據申請人申請并通過紙張、磁盤、光盤等介質提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件數收取檢索費;材料需復印、打印、刻錄、拷貝,并使用紙張、磁盤、光盤等物品的,收取相應成本費用;郵寄、遞送等方式送交材料將按照國家標準收取相應費用。通過其他形式向申請人提供環境信息公開并需收費的,需批準后執行。

    主動公開的環境信息,應申請人要求所發生的復制、郵寄、遞送費用可參照上述收費標準執行。申請人申請減免費用的,屆時請提供相關證明。

    三、工作機構

    沈陽市環境保護局法規處為政務信息公開及環境信息公開工作機構,負責受理政府信息公開(包括依申請公開)、環境信息網上公開工作。

    辦公地址:沈陽市渾南區全運三路98  環保大廈A705室,郵政編碼:110169

    聯系電話:02412369,傳真號碼:02424846929

    受理時間:上午9:00-11:30、下午 13:00-17:00。(法定節假日除外)

        址:www.2er2a.com

    微博平臺:@沈陽環保,微信平臺:@沈陽微環保

    四、監督方式及程序

  公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向本機關電話舉報或投訴。

  本機關監督電話:02424841835

  傳真號碼:02424846929

  通信地址:沈陽市渾南區全運三路98號 環保大廈A

  郵政編碼:110169

    接待投訴時間:上午9:00-11:30,下午13:00-17:00,法定節假日除外。

    公民、法人或其他組織也可向沈陽市政務公開工作辦公室舉報。

    市監督電話:02483779291

    通訊地址:沈陽市渾南區沈中大街206-2

    郵政編碼:110169

    接待投訴時間:上午9:00時至下午5:30時,法定節假日除外。

    公民、法人或其他組織認為本機關違反有關規定,侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

    本《指南》將適時更新。

 

    附件:政府信息公開申請表

 


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